孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以参为齐丞 相。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼 惠王富於春秋， 参尽召长老诸生，问 所以安集百姓，如齐 故诸儒以 百数，言人人殊， 参未知所定。闻胶西有盖公， 善治黄老言，使人厚币请之。既见盖公，盖公为言治道贵清静而民自 定，推此 类具言之。参於是避正 堂，舍盖公焉。其 治要用黄老术，故相齐九年，齐国安集，大称贤