分天下以 为三十六郡，郡置守、尉、监。更 名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各 千石，置廷 宫中。一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌 中，南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪 富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每