偃盛言朔方地肥饶,外阻河,蒙恬城之以逐匈奴,内省转输戍漕,广中 国,灭胡之 本也。上览其说 ,下公卿议,皆言不便。公孙弘曰:“秦时常发三十万众筑北河,终不可就 ,已而弃之。 ”主父偃盛言其便,上竟用 主父计,立朔方郡