其明年，元封 元年，卜式贬秩 为太子太傅。而桑弘羊 为治粟都尉，领大农，尽代 仅筦天下盐铁。弘羊以诸 官各自巿，相与 争，物故腾跃 ，而天下赋输或不偿其僦 费，乃请置大农部丞数十人 ，分部主郡国，各往往 县置均输盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转 贩者为赋，而相灌输。置平准 于京师，都受 天下委输。召工官治车诸 器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼 天下之货物，贵即卖 之，贱则买 之。如此，富商大 贾无所牟大利，则反本 ，而万物不得腾 踊。故抑 天下物， 名曰“平准”。天子以为 然，许之。 於是天子北至朔方，东到太山， 巡海上， 并北边以归。所过赏赐 ，用帛百馀万匹，钱金以 巨万计，皆取足大农