其治与宣相放，然重迟 ，外宽，内深次骨。宣为左 内史，周 为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者， 因而陷之；上所欲释者， 久系待问而微见其冤状。客有让周曰： “君为天子决平，不循三 尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰： “三尺安出哉 ？前主所是著为律 ，後主所 是疏为令，当时为是，何古之法乎 ！”