及至高皇帝定天下，略地於边，闻 匈奴聚於代谷之外而 欲击之。 御史成进谏曰：“不可。夫匈奴 之性，兽聚而鸟散 ，从之如 搏影。今以 陛下盛德攻匈奴，臣窃危 之。”高帝 不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖 悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之 费。夫上虚 府库，下敝百姓，甘 心於外国，非完 事也。夫匈奴难 得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为 业也，天性固然。上及虞夏 殷周，固弗程督，禽兽畜之， 不属为人。夫上不观虞夏 殷周之统，而下近世 之失，此臣之所大忧 ，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将 吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不 行者，权分乎二子，此得失 之效也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。 原陛下详察之，少 加意而熟虑焉。