汉五年冬，以破项籍 ，乃使卢绾 别将，与刘贾击临江王共尉，破之。七月还 ，从击燕王臧荼 ，臧荼降 。高祖已定天 下，诸侯非刘氏而王 者七人。欲王卢绾，为群臣觖望。及虏臧荼，乃下诏诸将相列侯，择群臣有功者以为燕王。群 臣知上欲王卢绾 ，皆言曰：“太 尉长安侯卢绾常从平定天下，功最多，可王燕。”诏许之。汉五年八月， 乃立虏绾为燕王。诸侯王得幸莫如燕王。