今欲招南夷，朝夜郎 ，降羌僰，略濊州，建城邑，深入匈奴，燔其茏城，议者美之。此人臣之利也，非天下之长策也。今中 国无狗吠之惊，而外累於远 方之备，靡敝国家 ，非所以子民也。行无穷 之欲，甘心快意，结怨於 匈奴，非所以安边也。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今天 下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休时 ，此天下之所共 忧也。夫兵久而变 起，事烦而虑生。今外郡之地或几千 里，列城数十，形束壤制 ，旁胁诸侯， 非公室之利也。上观齐晋之所以亡者，公室卑削，六卿 大盛也；下观秦之所以 灭者，严法刻深，欲大无 穷也。今郡守之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵器械， 非特棘矜之用 也：以遭万世之变，则 不可称讳也。