项王使人致命怀王。怀 王曰：“如约。”乃尊 怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下 初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三 年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。” 诸将皆曰：“善。”乃 分天下，立诸将为侯王。项 王、范增疑沛公之有天下 ，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛 之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰： “巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王， 王巴、蜀、汉中， 都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍 王，王咸阳以西 ，都废丘 。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁； 都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为 塞王，王咸阳以东至河，