偃盛言朔方地肥饶，外 阻河，蒙恬城之以逐匈奴 ，内省转输戍漕，广 中国，灭胡之本也。上览其说， 下公卿议，皆言不便。公孙 弘曰：“秦时常 发三十万众 筑北河，终不可就，已而弃之。”主父偃 盛言其便 ，上竟用主父计，立朔方郡。