分天下以为 三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下 兵，聚之咸阳，销以为 锺鐻，金人十二，重 各千石，置廷宫中。一 法度衡石丈尺。车同 轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临 洮、羌中，南至北乡户，北据河为塞，并阴山 至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上 林皆在渭南。