项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为 义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时 ，假立诸侯後以伐秦。 然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰： “善。”乃分天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天 下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁 人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。 ”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降 将以距塞汉王。项王乃立章 邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史 欣者，故为栎阳狱掾 ，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝 章邯降楚。故立司马欣为塞王 ，王咸阳以东至河，