孝惠帝元年，除诸侯相国 法，更以参为齐丞相。参 之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠 王富於春秋，参尽召 长老诸生，问所 以安集百 姓，如齐故诸儒以百数 ，言人人殊，参未知所 定。闻胶西有盖公，善治 黄老言，使人 厚币请之。既见盖公，盖公为言治道贵清静而民自定，推此类具言 之。参於是避正 堂，舍盖公焉。 其治要用黄老术， 故相齐九年，齐国安集，大称贤相。