分天下以为三十六郡 ，郡置守、尉、监。 更名民曰“黔首 ”。大酺。收天下兵，聚之咸阳 ，销以为锺鐻，金人十二 ，重各千石，置廷宫中。一法 度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨 朝鲜，西至临洮、羌中，南至 北乡户，北据河为塞，并阴山 至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、 上林皆在渭