商贾以币之变，多积货逐利。 於是公卿言：“郡国颇被菑害，贫民 无产业者，募徙广饶之地。陛下损膳省用，出 禁钱以振 元元，宽贷赋 ，而民不齐出於南亩， 商贾滋众。贫者畜积 无有，皆仰县官。异时算轺车贾人缗钱皆有差，请算如故。诸贾人末作贳贷卖买，居邑稽诸物，及商以 取利者，虽 无市籍，各以其物自占，率缗钱二千而一算。诸作有租及铸，率缗钱四 千一算。 非吏比者三老、北边骑士，轺车以一算；商贾人轺车二 算；船五丈以上一算。匿 不自占， 占不悉，戍边一岁，没入缗钱。有能告者，以其半畀之。贾人有市籍者，及其家属，皆无得籍名田，以便农。敢犯令，没入田僮。”