元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷，东置沧海， 北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国 以奉无用 之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方 之便。发 十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃 许之。