间者关东五穀不登 ，年岁未复，民多穷困， 重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不 安故易动。易动者，土崩之 势也。故贤主 独观万化 之原，明於安危之 机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要 ，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐 走兽，射蜚 鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之 声不绝於耳，帷帐之私俳优 侏儒之笑不 乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃 以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以 天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处 尊安之实，扬名广誉於当世 ，亲天下而服四 夷，馀恩遗德为数世 隆，南面负 扆摄袂而揖王公 ，此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征 而不服乎哉！严安上书曰：