天下已平，高祖乃令贾人 不得衣丝乘车， 重租税以困辱之。孝惠、高后时，为 天下初定，复弛商 贾之律，然市 井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官用，以赋於民。而山川园池市井 租税之入，自天子以至于封君汤沐邑，皆 各为私奉 养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟 ，以给中都官，岁不过数十万石。