项王使人致命怀王 。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初 发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野 三年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其 地而王之。”诸将皆曰：“ 善。”乃分天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之 有天下，业已讲 解，又恶负约，恐诸侯叛之 ，乃阴谋曰：“巴、蜀道 险，秦之迁人皆居蜀。 ”乃曰：“巴、蜀亦关中 地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距 塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸 阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都 尉董翳者 ，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王， 王咸阳以东至河，