公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽 ，以故不见 。今陛下可为观，如缑城，置脯枣，神人宜可致也。且仙人好楼居。”於 是上令长 安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具 而候神人。乃作通 天茎台，置祠具其下，将招来仙神人之属 。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏，有 芝生殿房 内中。天子为塞河，兴通天 台，若见有光云， 乃下诏：“甘泉房 中生芝九茎 ，赦天下 ，毋有复作。”