元封四年中，关东流民二百万口，无 名数者四十万 ，公卿议欲请徙流民於边 以適之。上以为丞 相老谨，不 能与其议，乃赐丞相 告归，而案御史 大夫以下议为请者。丞相惭不任职，乃上书 曰：“庆幸得待罪丞相，罢驽无以 辅治，城郭仓库空虚，民多流亡，罪当伏斧质， 上不忍致法。原归丞相侯印，乞骸骨归，避贤者路。” 天子曰：“仓廪既空，民贫流亡，而君欲请徙之，摇荡 不安，动危之，而辞位，君欲安归难乎？”以书让庆 ，庆甚惭，