丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣 ，群臣皆以为便 。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远 ，相攻击如仇雠，诸侯更 相诛伐，周天子弗能禁止。今海内 赖陛下神灵一 统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易 制。天下无异 意，则安宁之术也。置 诸侯不便。 ”始皇曰： “天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是 树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉