项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。” 乃尊怀王为义帝。项王欲自王， 先王诸将相。 谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下 者，皆将相诸君与籍之力也 。义帝虽 无功，故当分其地而王之。 ”诸将皆 曰：“善 。”乃分天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲 解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴 谋曰：“巴、蜀道 险，秦之迁人皆居蜀。” 乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为 汉王，王巴、蜀 、汉中，都 南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。 长史欣者，故 为栎阳狱掾，尝有德於 项梁；都尉董翳者，本劝章 邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳 以东至河，