偃盛言朔方地肥饶,外阻河,蒙恬城 之以逐匈 奴,内省转输戍漕,广中国 ,灭胡之本也。上览 其说,下公卿议,皆言不 便。公孙弘 曰:“秦时常发三十万众 筑北河,终不可就,已而弃之。”主父偃盛言其 便,上竟用主父计,立朔方郡。