大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天 地之藏也， 皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐 赋。原募民自给费， 因官器作煮盐，官与牢盆。 浮食奇民欲擅管山海之货 ，以致富羡 ，役利细民。其沮事之议 ，不可胜听。敢私铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其 器物。郡不出 铁者，置 小铁官，便属在所县。”使 孔仅、东郭咸阳乘传举行 天下盐铁，作官府，除故盐 铁家富者为吏。吏道益杂，不选， 而多贾人矣。