列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创， 攻城略地，功最多，宜第一。”上已 桡功臣，多封萧何，至位次未有 以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误 。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时 之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡 众，逃身 遁者数矣。然萧 何常从关中遣军补其处，非 上所诏令召，而数万众会上之乏绝者 数矣。夫汉与楚 相守荥阳数年， 军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山 东，萧何常全关中以待陛下 ，此万世之功也。今虽亡曹参 等百数，何缺於