其治与宣相放 ，然重迟，外宽， 内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤 者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君为天子决平，不循三尺法，专以人 主意指为狱。狱者固如是乎 ？”周曰：“三尺 安出哉？前主所是著为 律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法