汉连兵三 岁，诛羌，灭南越，番禺 以西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税。 南阳、汉中以往 郡，各以地比给初郡吏 卒奉食币物，传车马被具。而 初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁 万馀人，费 皆仰给大农。大农以均输调盐 铁助赋，故能赡之。然兵所过 县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣