偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内 省转输戍 漕，广中国，灭 胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公 孙弘曰：“秦时常发三十万众筑北 河，终不可就，已 而弃之。”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方郡。