汉连兵三岁， 诛羌，灭南越，番禺以 西至蜀南者置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税 。南阳、汉 中以往郡，各以地比 给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时时小反，杀 吏，汉发南方 吏卒往诛之， 间岁万馀人， 费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已， 不敢言擅赋法矣。