列侯毕已受封 ，及奏位次，皆曰： “平阳侯曹参身被七十创，攻城 略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封 萧何，至位次未有以复难之，然心欲 何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣 议皆误。夫曹参虽有野战略 地之功，此特一时 之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣 。然萧何常从关中遣军 补其处，非上所诏令召， 而数万众会上之乏绝者数 矣。夫汉与楚相守荥阳数年 ，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何 常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹 参等百数，何缺於