其治与宣相放 ，然重迟，外宽， 内深次骨。宣为左内史 ，周为廷尉，其治大放张汤而善候 伺。上所欲 挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微见其冤状 。客有让周曰：“君为天子决平， 不循三尺法，专以人 主意指为狱。狱者固如 是乎？”周 曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所 是疏为令，当时为是，何古之法乎！”