穆王将征犬戎,祭公谋父谏曰:“ 不可。先王燿德不观兵。夫兵 戢而时动,动则威,观则玩 ,玩则无震。是故周文公 之颂曰:‘载戢干戈,载櫜弓矢,我求懿德,肆于 时夏,允王保之。’先王之於民也,茂正其德而厚其性 ,阜其财求而利其器用,明利害之乡,以文脩 之,使之务利 而辟害,怀德而畏威,故能保世以滋大。昔我先王世后 稷以服事虞、夏。及夏之衰也,弃稷不务,我先王不窋用失其官,而自窜於戎狄之间。不敢怠业,时序其德,遵脩其绪,脩其训典,朝夕恪勤,守以敦笃,奉以忠信。奕 世载德,不 忝前人。至于文王、武 王,昭前之光明而加之以慈和, 事神保民,无不欣喜。 商王帝辛大恶于民,庶民不忍,载武王,以 致戎于商 牧。是故先王非务武也,劝恤民隐而除其害也 。夫先王之制,邦内甸服,邦外侯服,侯卫 宾服,夷蛮要服,戎翟荒服。甸服者祭,侯服者祀,宾服者享,要服者贡,荒服者王。日祭,月祀 ,时享,岁贡 ,终王。先王之顺祀也,有不祭则脩意,有不祀 则脩言,有 不享则脩文, 有不贡则脩名,有不王则 脩德,序成而有不至则脩 刑。於是有刑不祭,伐不祀,征不 享,让不贡,告不王。 於是有刑罚之辟 ,有攻伐之兵,有 征讨之备,有威让之命,有文告之辞。布令陈辞而有不至,则增脩於德 ,无勤民於 远。是以近无不听, 远无不服 。今自大毕、伯士之终也,犬戎氏以其职来王,天子 曰‘予必以不享征之,且 观之兵’,无乃废先王之训,而王几顿乎?吾闻犬戎树敦,率旧德而守终纯固,其有以御我矣。”王遂征之,得四白狼四白鹿以归。自是荒 服者不至。