分天下以为三十六 郡，郡置守、尉、监。更名民 曰“黔首”。大酺。收天下兵， 聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。 一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字 。地东至海暨朝鲜，西 至临洮、羌中 ，南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十 二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每