刘敬从匈奴来,因言“匈奴河南白羊、楼烦 王,去长 安近者七百里,轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破,少民,地肥饶,可 益实。夫 诸侯初起时 ,非齐诸田,楚 昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关中,实少人。北近胡寇 ,东有六国之族,宗彊, 一日有变,陛下亦未得高枕而 卧也。臣原陛下徙齐诸 田,楚昭、屈 、景,燕、赵、韩、 魏後,及豪桀名家居关中。无事,可以备胡 ;诸侯有变,亦足率以 东伐。此彊本弱末之术也”。上曰:“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。