及至高皇帝定天下，略地於 边，闻匈奴聚於 代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不 可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏 影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之 围。高皇帝盖悔之甚，乃使 刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之 事。故兵 法曰“兴师 十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦 適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府 库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业 也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督 ，禽兽畜之，不属为人。夫上不观虞夏 殷周之统 ，而下近世之失，此 臣之所大忧，百姓之所 疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民 弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯 得以成其私也。 夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“ 安危在出令， 存亡在所用”。 原陛下详察之，少加意 而熟虑焉。