汉连兵三岁，诛羌 ，灭南越，番 禺以西至 蜀南者置初郡十七，且以其 故俗治，毋赋税。南阳 、汉中以往 郡，各以地比给 初郡吏卒奉食币物，传车马被具。而初郡时时小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人， 费皆仰给大农。大农以 均输调盐 铁助赋，故能赡之。然兵所过县 ，为以訾 给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。