大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官 器作煮盐，官与牢 盆。浮食奇民欲擅管山 海之货，以致富羡 ，役利细民。其沮事之议，不可 胜听。敢私铸铁器煮盐者 ，釱左趾，没入其器物。郡不 出铁者，置小铁官，便属 在所县。”使 孔仅、东郭 咸阳乘传举行天 下盐铁，作官府，除故盐铁家富者为吏。吏道益杂 ，不选，而多贾人矣。