太公至国， 脩政，因其俗，简其礼， 通商工之业，便鱼盐之利， 而人民多归齐，齐为大国。及周成王少时， 管蔡作乱，淮夷畔周，乃使召康公命太公曰：“东至海，西至河，南至穆陵， 北至无棣，五侯九伯， 实得征之 。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。