古者之兵，戈矛弓矢而已，然而敌国不待试而诎。城郭不集，沟池不掘，固塞不树，机变不张 ，然而国晏然不畏外 而固者，无他故焉，明道而 均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由命者， 然後俟之以刑，则民知罪矣。故 刑一人而天下服。罪人不尤其上，知罪之在己也。是 故刑罚省 而威行如流，无他故焉，由其道故也。故 由其道则行，不 由其道则废。古者 帝尧之治天 下也，盖杀一人刑二人而天下治。 传曰“威厉而不试，刑措而不用”。