穆王将征犬戎 ，祭公谋父谏曰：“不可。 先王燿德不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则玩，玩则 无震。是故周文公之颂曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于时夏，允王保之。’先王之於民也，茂 正其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明利 害之乡，以文脩之， 使之务利而辟害，怀德而畏威，故能保世 以滋大。昔我先王世后稷 以服事虞、夏。及夏 之衰也，弃稷不务，我先王不窋用失其官， 而自窜於戎 狄之间。不敢怠业，时序其 德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以敦笃，奉以忠 信。奕世载德 ，不忝前人。至于文王、武王，昭前之光明而加之以 慈和，事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶 民不忍，载武王，以致戎于商牧 。是故先王非务武也 ，劝恤民隐而 除其害也。夫先王之制 ，邦内甸服，邦外侯服，侯 卫宾服，夷蛮要服，戎 翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾 服者享，要服者贡，荒服者 王。日祭，月祀，时享， 岁贡，终王。先王之 顺祀也，有 不祭则脩意，有 不祀则脩言，有不享则脩文 ，有不贡则脩名， 有不王则脩德，序成 而有不至则脩 刑。於是有 刑不祭，伐不祀 ，征不享，让 不贡，告 不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命，有文告之辞。 布令陈辞而有不至，则增 脩於德，无勤民於远。是以近无 不听，远无不 服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职 来王，天子曰‘予必 以不享征之，且 观之兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎 ？吾闻犬 戎树敦，率旧德而守终纯固，其有以御我矣。”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服者不至。