汉王引兵东定三秦，何以丞相留收巴蜀，填抚谕告，使给 军食。汉二年，汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子， 治栎阳。为法令约束，立宗庙 社稷宫室县邑，辄奏上 ，可，许以从事；即 不及奏上，辄以便宜施行，上来以闻。关中事计户口转漕给军，汉王数失军 遁去，何常兴关中卒，辄补缺。上以此专属任何关中事。