太公至国，脩政，因其俗，简其礼 ，通商工之业，便鱼 盐之利，而人民多归 齐，齐为大国。及周成王 少时，管蔡作乱，淮 夷畔周，乃使召康公命太公曰：“东 至海，西至河， 南至穆陵，北至无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由此得 征伐，为大国。都营丘。