穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵 。夫兵戢而时动， 动则威，观则玩 ，玩则无震。是故周文公之颂曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢，我求懿 德，肆于时夏，允王 保之。’先王之於民也，茂正 其德而厚其性，阜其财求而利其器用， 明利害之乡，以文脩之，使之务 利而辟害，怀德而畏威，故能保世 以滋大。昔我先王世后稷以 服事虞、夏 。及夏之衰也，弃稷不务，我先王不窋 用失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业，时 序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝 夕恪勤，守以敦笃，奉以忠信。奕世 载德，不忝前人。至于文王、武王，昭前之光明而加之以慈和， 事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是 故先王非务武也，劝恤民隐而除其害也 。夫先王 之制，邦内甸服，邦外侯服 ，侯卫宾服，夷蛮要服 ，戎翟荒服。甸服者 祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒 服者王。日祭，月祀，时 享，岁贡，终王 。先王之顺祀也，有 不祭则脩意，有不祀则脩 言，有不享则脩文，有不贡 则脩名，有不王 则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻 伐之兵， 有征讨之备，有威让之命，有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民於远。是以近无不听 ，远无不服。今自大 毕、伯士之终也，犬戎氏 以其职来王，天 子曰‘予必以不享征之，且观之兵’，无乃 废先王之训，而王几顿 乎？吾闻犬戎树敦，率 旧德而守终纯固，其有以御我矣。 ”王遂征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服者不至。