其明年，元封元年，卜 式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农 ，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争 ，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置大农 部丞数十人 ，分部主 郡国，各往 往县置均输盐铁官，令远方各以其物贵时商 贾所转贩者为赋， 而相灌输。 置平准于京师，都受天下 委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官 尽笼天下 之货物，贵即卖之，贱 则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则 反本，而万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔 方，东到太山，巡海上 ，并北边以 归。所过赏赐，用帛 百馀万匹 ，钱金以巨万计 ，皆取足大农。