天下已平，高祖乃 令贾人不得衣丝 乘车，重租税以困辱 之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商 贾之律，然市井之子孙亦不 得仕宦为吏 。量吏禄，度官用，以赋於民。而山川园池 市井租税之入，自天 子以至于封君汤沐邑 ，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。