於是以鞅为大良造。将兵围魏安邑 ，降之。居三年，作为筑 冀阙宫庭於咸阳，秦自 雍徙都之。而令民父子兄弟同室内息者为禁。而集小乡邑聚为 县，置令、丞，凡三十一县 。为田开阡陌封疆，而赋税 平。平斗桶权衡丈尺。行之四年 ，公子虔复犯约，劓之。居 五年，秦人 富彊，天子 致胙於孝公，诸侯毕 贺。