太公至国，脩政，因其俗，简其礼，通商 工之业， 便鱼盐之利，而人民多归齐，齐为大国。及周成王少时，管蔡作乱，淮夷畔周 ，乃使召 康公命太公曰：“ 东至海，西 至河，南至穆陵，北至无棣，五侯九伯 ，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。都营丘。