穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿 德不观兵。夫兵 戢而时动，动则 威，观则玩，玩则无 震。是故周文公之颂曰：‘ 载戢干戈 ，载櫜弓矢，我求懿 德，肆于时夏，允王 保之。’先王之於民也，茂正其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以 文脩之，使之 务利而辟害 ，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先 王世后稷以服事虞、夏。及 夏之衰也，弃稷不务，我先王不窋用 失其官，而自窜於戎狄之间。不敢怠业， 时序其德，遵脩其绪， 脩其训典，朝夕恪勤，守以 敦笃，奉以忠信。奕世载德，不忝前人。至于文 王、武王，昭前 之光明而加之以慈和 ，事神保民，无不欣 喜。商王帝辛大恶于民，庶民不忍，载武 王，以致戎于商 牧。是故先王非 务武也， 劝恤民隐而除其害也。夫先王之制， 邦内甸服，邦外侯服，侯 卫宾服，夷蛮要服，戎翟荒服 。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服 者贡，荒服 者王。日祭 ，月祀，时享，岁贡 ，终王。先王之顺祀也， 有不祭则脩意， 有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德， 序成而有不至则脩刑。於是有刑不祭，伐不祀，征不 享，让不贡，告不王。於 是有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命， 有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德 ，无勤民於远。是以近 无不听，远无不服。今自大毕、伯士之终也，犬 戎氏以其 职来王，天子曰‘予必以 不享征之，且观之兵’ ，无乃废先王之训，而王 几顿乎？吾闻 犬戎树敦，率旧德而守终纯固， 其有以御我矣。”王遂 征之，得四白狼四白 鹿以归。自是荒服者不至。