古者之兵,戈矛弓矢而已, 然而敌国 不待试而诎。城郭不集,沟池 不掘,固塞不 树,机变不张,然而 国晏然不畏外而固者,无 他故焉,明道而均分之,时使 而诚爱之,则下应之如景响。有 不由命者,然後俟之以刑,则民知罪矣。故刑一人而天下服。罪 人不尤其上,知罪之在己也。是故刑罚省而威行如流,无他 故焉,由其道故也。 故由其道则行,不由其道则废。古者帝尧之治天 下也,盖杀 一人刑二人而天下治。传曰“威厉而不试,刑措而不用” 。